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FSC/FM森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證原則和步驟

FSC森林認(rèn)證（FM）基于全世界認(rèn)可的原則，按照生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的最小限制原則來(lái)規(guī)范森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)，基于以下FSC的10條基本原則。
•原則1、符合法律和 FSC 的原則；
•原則2、使用期限及使用的權(quán)利和責(zé)任；
•原則3、本土人們的權(quán)益；
•原則4、社會(huì)責(zé)任和工人的利益；
•原則5、森林的收益；
•原則6、環(huán)境的影響；
•原則7、管理計(jì)劃；
•原則8、監(jiān)督和評(píng)估；
•原則9、保持森林的高守恒值；
•原則10、種植地的環(huán)境管理；
 
為了使世界性的FSC森林認(rèn)證規(guī)則適用于各個(gè)國(guó)家的不同條件，各國(guó)分別制定了本國(guó)的FSC森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。許多組織從生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的角度加入了這個(gè)行列。
 
FM 認(rèn)證的程序：包括訪問(wèn)（審核）森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)確定森林的數(shù)量和位置、確定其價(jià)值和監(jiān)督紀(jì)錄其管理過(guò)程等一系列程序。
 
•步驟1、決定申請(qǐng)。根據(jù)FSC要求，森林所有者決定申請(qǐng)對(duì)他的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)證，并選擇信任認(rèn)證機(jī)構(gòu)。依據(jù)森林所有者的信息，認(rèn)證方可以判斷成功的期望值。
 
•步驟2、簽訂合同。要求認(rèn)證方和被認(rèn)證方簽訂合同。在簽訂合同前開(kāi)展有關(guān)森林經(jīng)營(yíng)、森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證過(guò)程以及課程的討論。一般簽訂為期5 年的合同。
 
•步驟3、預(yù)評(píng)估。通常認(rèn)證人員進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)評(píng)估。這使認(rèn)證人員初步了解森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)、管理和環(huán)境。而且森林所有者更熟識(shí)認(rèn)證人員的要求。預(yù)評(píng)估的目的，就是要在主評(píng)估前從森林管理者那里進(jìn)一步了解認(rèn)證的森林面積。此外還有助于認(rèn)證人員更有效地開(kāi)展評(píng)估，所以需要咨詢一些相關(guān)的人員。
 
•步驟4、審閱管理文件。為了使認(rèn)證人員了解完整的森林計(jì)劃和管理過(guò)程的特點(diǎn)，森林所有者要事先提供為正式評(píng)估所需要的重要文件。這是節(jié)約時(shí)間和有效正式評(píng)估的需要。
 
•步驟5、正式評(píng)估。當(dāng)在預(yù)評(píng)估不合格的方面被解決，即可以計(jì)劃公司的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。對(duì)于已經(jīng)建立FSC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，該標(biāo)準(zhǔn)既成為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)于還沒(méi)有制定森林認(rèn)證（ FSC ）標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將使用被批準(zhǔn)的、并做了適應(yīng)性修改的森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
 
    FSC森林認(rèn)證的基礎(chǔ)不是森林的目前狀態(tài)，而是通過(guò)不斷的、定期監(jiān)測(cè)來(lái)控制森林經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。在評(píng)估期的所有活動(dòng)包括：森林經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)、人員和詳細(xì)的計(jì)劃文件以及有關(guān)人員的座談。然后，與項(xiàng)目主管討論評(píng)估的結(jié)果。依據(jù)評(píng)估的結(jié)果，認(rèn)證人員起草一份報(bào)告，包括建議的認(rèn)證結(jié)果或?yàn)榭朔蛔愣岢龅男薷囊庖?jiàn)。
 
•步驟6、復(fù)評(píng)估。認(rèn)證報(bào)告將由 2 － 3 名獨(dú)立的公認(rèn)的專家復(fù)評(píng)。他們將對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作和報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果提交認(rèn)證決策委員會(huì)作最后評(píng)估。
 
•步驟7、發(fā)證和注冊(cè)。假如以上步驟給出了積極的評(píng)價(jià)結(jié)果，森林企業(yè)將被授予合格證書(shū)。如有必有，可以附加在一定時(shí)間前必須滿足的條件。要嚴(yán)格控制用認(rèn)證書(shū)從事的市場(chǎng)活動(dòng)和森林認(rèn)證標(biāo)志作為注冊(cè)商標(biāo)的活動(dòng)。
 
•步驟8、定期審查。在規(guī)定的期間（一般一次 / 一年），為了檢查經(jīng)營(yíng)是否持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證人員進(jìn)行一次短暫的和實(shí)地的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審查。
 
    FSC森林認(rèn)證的全過(guò)程需要好幾個(gè)月。時(shí)間主要取決于工廠的大小和地理位置以及排除不足條件數(shù)量。預(yù)評(píng)估一般需要1 －4 天。正式評(píng)估則需要 2 －14 天，這取決于企業(yè)規(guī)模和復(fù)雜程度。定期檢查需要 1-7 天。
 
  注：上述描述的步驟只是FSC森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證，并僅對(duì)“森林”本身有效。對(duì)使用經(jīng)森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的林木，生產(chǎn)、銷售帶有 FSC 標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，還需進(jìn)行產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。